القانون الأساسي

تقـــديــم
تأسست الجمعية سنة 2004تحت اسم «الاتحاد النسائي الحركي» و قد تم تغيير هذا الاسم باسم « جمعية النساء الحركيات » .
تعتبر «جمعية النساء الحركيات» تنظيم نسائي موازي لحزب الحركة الشعبية جاء نتيجة نجاح اندماج ثلاث أحزاب وهم كل من الحركة الشعبية
والحركة الوطنية الشعبية والاتحاد الديمقراطي في إطار موحد هو «حزب الحركة الشعبية « .
تناضل « جمعية النساء الحركيات « منذ تأسيسها على تحقيق أهداف إستراتيجية أهمها تأطير المواطنات وفقا لضوابط وقواعد تنظيمية تحدد
وسائلها في العمل لتحقيق ادماج المرأة و تأهيلها في الحياة العامة و كذلك المشاركة السياسية الفعالة من اجل بناء مغرب ديمقراطي متوازن .
يرتكز هذا الاطار التنظيمي على أساس فكري كفيل بتحقيق التناسق بين القيم الوطنية و الحقوقية التي تتمثل في نبذ كل أشكال العنف وفي نشر
ثقافة السلام و الانفتاح و التعايش في جو من التفاهم و الاحترام المتبادل مع التشبث بمقدسات وثوابت الدولة المغربية.
وفي هذا السياق تم وضع هذا النظام الاساسي لترسيخ بنية و هندسة هذا النسيج الجمعوي على مبادئ الحكامة الجيدة التي تقوم اساسا على
الشفافية و المشاركة الفعلية التي تنطلق من الأسس المحلية والجهوية نحو الأسس المركزية للمساهمة في تنمية عادلة في كل المجالات وتحسين ظروف
العيش لكل فئات المجتمع مع ضمان تمثيلية الجالية المغربية في كافة الهياكل.
وإيمانا من «جمعية النساء الحركيات» باحترام أسمى قانون للبلاد وهو الدستور الذي يحدد كل الحقوق و الواجبات . ووعيا منها بضرورة تكريس الدفاع
عن جميع حقوق المرأة في أفق المناصفة بصفة خاصة و الدفاع عن حقوق الانسان بصفة عامة لإرساء دولة الحق و القانون والمؤسسات .
تحدد نظامها ا الأساسي كما يلي :
الباب الأول
مقتضيــات أوليــة
الفصل :1التـــأســـيـــــس
تعمل» جمعية النساء الحركيات « التي تأسست بتوافق بين المنخرطات المؤسسات لها بتاريخ التصريح بها طبقا لمقتضيات الفصل الخامس من
الظهير الشريف رقم 1-58-376الصادر في 03جمادى الأولى 1378الموافق ل 15نونبر 1958الذي يضبط بموجبه حق تأسيس الجمعيات كما تم تعديله
و تتميمــه بمقتضــى الظهيــر المعتبــر بمثابـــة قانـــون رقــم 1-73-283بتاريخ 06ربيع الأول 1393موافق 10أبريل 1973والمغير والمتمم بالظهير
الشريف رقم 1.02.206الصادر في 12جمادى الأولى 1423موافق 23يوليوز 2002الخاص بتنفيذ القانون رقم . 75.00
الفصل :2الاسـم و التعريف
تحمل الجمعية إسم « جمعية النساء الحركيات «
.»Association des Femmes Harakiés
وهي هيئة دائمة تتمتع بالشخصية المعنوية هدفها تأطير النساء المغربيات وتعبئتهن من أجل المشاركة في تدبير الشأن الوطني كما هو موضح
في أهداف الجمعية .
الفصل :3الــمــقــــــر
– المقر المركزي لجمعية النساء الحركيات بالعنوان التالي :
66شارع با تــــر يــــس لـــومـــومـــبـــا حــــســــان الــــربــــــاط
– يمكن نقل مقر الجمعية إلى مكان آخر بقرار من المجلس الوطني للجمعية.
الفصل : 4المــــــدة
جمعية النساء الحر كيات منظمة موازية لحزب الحركة الشعبية وتعمل لمدة غير محدودة إلا أنه يمكن تجميد نشاطها أو حلها وفق مقتضيات
نظامها الأساسي والمنصوص الجاري به العمل .
-2-
البـــاب الثاني
الأهـــــــداف ووسائل تحقيقها
الفصل : 5الأهـــــداف
تعمل جمعية النساء الحر كيات على تحقيق الأهداف التالية:
– تأطير المواطنات والمواطنين داخل الوطن وخارجه ونشر ثقافة الديمقراطية التشاركيــة.
– المساهمة في دعم وإنجاح الجهوية الموسعة.
– العمل على إدماج النساء كقوة فعالة في سياق التحولات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية التي يعرفها الــمغـــرب.
– تعزيز ثقافة المساواة والإنصـاف والتسامـح والمناصفـة.
– الدفاع عن الوحدة الترابية والمصالح العليا للوطن.
– الانخراط الطوعي والفاعل في العمل السياســي والتنموي.
– الانخراط والمساهمة في القضايا والأوراش العامة الكبرى للوطن.
– العمـــل على التمســك بالـهوية المغربيـــة بتنوعها وتنمية روح المــواطنــة .
– الإسهام في نشر روح التكافل و التعاون و التضامن بين مختلف الفئات الاجتماعية.
– المساهمة في دعم الديمقراطية والمواطنة و الحداثة و الدفاع عن الحريات الفردية و الجماعية والكل في إطار الثوابت الوطنية .
– تشجيع مقاربة النوع وتحفيز دور المرأة داخل المؤسســات العموميــة.
– مكافحـة كل أشكـال ومظاهـر العنـف والتحـرش الجنسـي والتمييــز ضـد المـرأة.
– النهوض بوضعية المرأة سواء على الصعيد الحضري أو القروي وتشجيع الفتاة القروية على التمدرس.
– حماية ورعاية الطفولة و الأطفال في وضعية صعبة وذوي الاحتياجات الخاصة والدفاع عن حقوقهــم.
– التوعية بدور الأسرة في التربيـة و التهييئ لممارسـة المواطنـة وتحمـل المسؤوليــات.
– إبرام اتفاقيات أو شراكات مع مؤسسات حكومية أو غير حكومية ومع منظمات وجمعيات وطنية ودولية من أجل التعاون وتحقيق أهداف
الجمعية والكل في إطار النظام الأساسي لهذه الأخيرة و القوانين الجاري بهـــا الــعمــل.
– ترسيــــــخ ثقافــــــة حمايــــــة البيئـــــة.
الفصل : 6الــــوســـائــــل الكفيلة بتحقيق أهداف الجمعية :
– إحداث فروع لجمعية النساء الحركيات داخل التراب الوطني وخارجه.
– تنظيم محاضرات وندوات ولقاءات على الصعيد الوطني لتحقق أهداف الجمعية.
– ربط علاقات الشراكة والتعاون مع فعاليات المجتمع المدني وطنيا ودوليا لها نفس الأهداف.
– وضع وتنفيذ برامج تنموية واجتماعية.
الباب الثالث
الانخراط في الجمعية وما يترتب عن ذلك من آثار
الفصل : 7العضويـة
يحق لكل امرأة مغربية تتوفر على شروط الانخراط المنصوص عليها في هذا النظام الأساسي والنظام القانوني العام العضوية في الجمعية.
– يمكن للمكتب الوطني للجمعية أن يمنح العضوية الشرفية في الجمعية لكل من قدم لها دعما وساعدها على تحقيق أهدافها بموافقة أعضاء المكتب.
الفصل : 8شروط العضوية
يتم الانخراط في الجمعية بناء على طلب كتابي موقع وموجه إلى رئيسة الفرع الإقليمي أو رئيسة المكتب المحلي للجمعية من طرف طالبة الانخراط
التي تسكن داخل الدائرة الترابية التي يوجد فيها الفرع الإقليمي أو المكتب المحلي للجمعية.
– يعـرض الطلـب علـى المكتـب المسير للفرع الإقليمي أو المكتب المحلي للجمعية للبـث فيـه والمصادقـة عليـه في أقرب اجتمـاع.
– تكتسب صفة العضوية فـي الجمعيـة بمجـرد صـدور قـرار قـبـول الانخراط والحصول علـى بطاقـة العضـويـة.
-3-
الفصل : 9واجبات والتزامات العضوات في الجمعية
– الالتزام باحترام مقتضيات هذا النظام الأساسي وكذلك النظام الداخلي للجمعية وكل ما يصدر عن هذه الأخيـرة مـن قرارات أو بلاغــات أو بيانــات.
– الالتزام بأداء واجب الانخراط وكـل الواجبـات التـي تقررهـا الجمعيـة.
– لالتزام بعدم عرقلة أنشطة الجمعية وعدم توظيف هذه الأخيرة لأغراض تتنافى مع أهدافها المنصوص عليهـا في هذا القانـون.
الفصل :10تعليق العضوية:
– يمكن لمكتب الفرع الإقليمي أو المحلي للجمعية أن يتخذ قرارا بتعليق العضوية في حالة الامتناع رغم الإنذار بأداء واجب الاشتراك لمدة سنة.
– عدم التزام العضوة بأهداف الجمعية أو القرارات الصادرة عن أجهزة هذه الأخيرة.
الفصل :11فقدان العضوية
تفقد العضوية في الجمعية في الحالات التالية:
– الاستقــالـــــة.
– الـــوفـــــــــاة.
– فقدان الأهلية.
– الإقـــالــــــة.
– بعد مرور أربعة أشهر من تاريخ اتخاذ قرار تعليق العضوية دون أن تسعى المعنية بالأمر إلى رفعه.
الفصل :12طلــب استعطــافي
– يبلغ قرار رفض العضوية أو تعليقها إلى العضوة المعنية بالأمر داخل أجل أقصاه شهر من تاريخ صـــدوره.
– يحق للمتضررة من القرار المشار إليه أعلاه أن تتقدم بطلب استعطافي إلى الجهة التي أصدرت القرار في حقها من أجل التراجع عن هذا الأخير
داخل أجــل أقصاه 15يوما ابتداءا من تاريخ التوصـــــل.
الباب الرابع
أجهزة الجمعية
الأجهزة الوطنية
الفصل :13المؤتمر الوطني للجمعية
– يعتبر المؤتمر الوطني للجمعية أعلى سلطة تقريرية ويتكون من المنتدبات حسب التمثيلية الإقليمية.
– تعتبر الرئيسة وعضوات المكتب والعضوات الشرفيات أعضاء في المؤتمر الوطني بقوة القانون.
– لا يحق للعضوات الشرفيات مناقشة جدول أعمــال المؤتمــر الوطنــي.
الفصل : 14انعقاد المؤتمر الوطني
ينعقد المؤتمر الوطني للجمعية مرة كل أربعة سنوات بدعوة من المكتب الوطني ووفق جدول أعمال يحدده هذا الأخير وباستدعاء من رئيسة
الجمعية يحدد فيه الساعة ومكان عقد المؤتمر.
– توجه الاستدعـاءات للمشاركـات وضيوف الشرف داخـل أجـل 15يوما قبـل تاريخ انعقـاد المؤتمر.
– يكون المؤتمر قانونيا بحضور نصف المشاركات فإذا لم يتوفر النصاب أعيد استدعاء المؤتمرات في أجل لا يتعدى شهرين ويكون المؤتمر الثاني قانونيا
وشرعيا بمن حضر.
– إذا لم يتمكن المؤتمر الوطني من إنهاء أشغاله لسبب من الأسباب فإنه يبقى مفتوحا داخل أجل لا يتجــــاوز شهر.
– فـي حالة تعذر انعقاد المؤتمر الوطني للجمعية داخل أجله القانوني تستمر أجهزة الجمعية في مزاولة صلاحياتها إلى حين انعقاد المؤتمر الوطني
في التاريخ المبرمج الذي يحدده الجهاز الذي له الصلاحية في ذلك طبقا لما جاء في هذا النظام الأساســـي.
الفصل :15صلاحيات المؤتمر الوطني
– المناقشــة والمصادقــة بالتصويت علــى التقريريــن الأدبــي والمالــي.
-4-
– مناقشة مشروع النظام الأساسي للجمعية والمصادقة عليه.
– المناقشة والمصادقة على أوراق المؤتمر الإستراتيجية المستقبلية.
– انتخــاب المجلـس الوطنـي للجمعيــة علـى أســاس التمثيليــة الإقليميــة.
الفصل :16المؤتمر الوطني الاستثنائي
– يمكن عقد مؤتمر وطني استثنائي بقرار من المكتب الوطني للجمعية أو بناء على طلب من ثلثي عضوات المجلس الوطني للجمعية وعلى أساس
جدول أعمال محدد مسبقا ويحضره عضوات آخر مؤتمر وطني عادي.
– لا يجـوز عقـد أكثـر من مؤتمـر وطنــي استثنائــي فـي السنــة.
الفصل : 17المجلـس الوطنـي للجمعيـة
يعد المجلس الوطني للجمعية السلطة التقريرية الثانية بعد المؤتمر الوطني ويضم 120عضوة ينتدبن من الأقاليم وذلك حسب النسبة التي
تحددها اللجنة التحضيرية لهذه الأخيرة.
– وعضوات منتدبات من المكتب الوطني للجمعية في حدود % 10من عدد عضوات المجلس الوطني.
– ومن عضوات ووزيرات وبرلمانيات الحزب ينتدبن بالصفة
يعد المجلس الوطني أعلى هيئة تقريرية لجمعية النساء الحركيات ويضم :
– 120عضوة منتخبة تراعى فيهن التمثيلية الإقليمية
– عضوات الحكومة المنتدبات للحركة الشعبية
– وعضوات الفريقين الحركيين بمجلس النواب، وتستمر عويتهن إلى حين انعقاد المؤتمر الوطني اللاحق
– عضوات مقترحات من قبل الرئيسة بعد موافقة المكتب الوطني في حدود % 10من عضوات المجلس الوطني
الفصل : 18انعقاد المجلس الوطني للجمعية
– يجتمع المجلس الوطني للجمعية مرة على الأقل في السنة بدعوة من رئيسة الجمعية ويمكنه الاجتماع في دورة استثنائية بدعوة من ثلثي عضواته
على أن تحدد الجهة الداعية إلى انعقاده جدول أعمالـــه.
الفصل : 19صلاحيات المجلس الوطني للجمعية
– انتخاب رئيسة الجمعية وعضوات المكتب الوطني.
– المصادقة على النظام الداخلي للجمعية في أول اجتماع بعد انعقاد المؤتمر الوطني للجمعية.
– السهر على تطبيق مقررات المؤتمر الوطني الأخير للجمعية.
– تتبع السير العام للجمعية وأنشطتها وإعطاء التوجيهات اللازمة بخصوصها للمكتب الوطني.
– مناقشة التقرير السنوي عن أنشطة الجمعيــة.
– المناقشة والمصادقة على برنامج وتقارير الجمعية المعروض عليه من طرف المكتب الوطني.
– انتخاب أعضاء اللجنة التحضيرية للمؤتمر الوطني قبل انعقاد هذا الأخير.
الفصل : 20صلاحيات رئيسة الجمعية
– تمثل الجمعية لدى السلطات القضائية والإدارية وتعتبر الناطقة الرسمية باسم الجمعية.
– توقع على الوثائق المالية إلى جانب أمينة المال.
– تقترح جدول أعمال اجتماعات المكتب الوطني للجمعية وتترأس اجتماعات هذا الأخير.
– تسهر على تنفيذ قرارات المكتب الوطني والمجلس الوطني.
– توقع على دوريـات وبيانـات وبلاغـات الجمعيـة.
– تسهر على ضمان السير العادي للجمعية وتسهر على الشؤون الإدارية والتنظيمية لهذه الأخيرة.
– تحافظ على كيان الجمعية والالتزام بأهدافها وتنظيم السير العادي لها.
الفصل : 21طريقة انتخاب المكتب الوطني للجمعية وهيكلته
– ينتخب المجلس الوطني المكتب الوطني المسير للجمعية باللائحة وتعتبر وكيلة اللائحة رئيسة للمكتب الوطني ووصيفتها نائبة لها .
– يتكون المكتب الوطني من 19عضوة ويتحمل المسؤولية بشكل جماعي وهن كالتالي :
-5-
– الرئيسة ،
– نائبات الرئيسة ،
– الكاتبة العامة ، نائبة الكاتبة العامة ،
– أمينة المال ، نائبة أمينة المال ،
– رئيسات اللجان ،
– مستشارات .
الفصل : 22إختصاص ومهام المكتب الوطني للجمعية :
– السهـر على التنسيـق بين الجمعيـة وفروعهــا الإقليميــة ومجالسهــا الجهويــة.
– يضع مشروع النظام الداخلي للجمعية الذي يجب ألا يتعارض مع النظام الأساسي لهذه الأخيرة داخل أجل أقصاه ستة أشهر من تاريخ تكوينه
من اجل عرضه على المجلس الوطني للجمعية قصد المصادقة عليه.
– يهيئ البرامج والدراسات على ضوء أهداف الجمعية وتوصيات وقرارات المؤتمر الوطني و المجلس الوطني والمجالس الجهوية.
– يسهر على تدبير الشراكات مع المجتمع المدنــي.
– يبث في مشروع الميزانية السنوية وفق تقرير أمينة المال حول النتائج المالية التي تم تحقيقها عن كـل سنـة.
– يتابع أداء وأعمال مختلف هياكل الجمعية داخل الوطن وخارجه.
– يعمل المكتب الوطني على تأسيس وتجديد الفروع الإقليمية والسهر على حسن سيرها.
– يبث المكتب الوطني في الاستقالات والقرارات التأديبية.
– يوزع المهام بين عضواته تحت إشراف الرئيسة.
– يقترح جدول أعماله وجدول أعمال المؤتمر الوطني وتاريخ ومكان انعقاد هذا الأخير وشروط المشاركة فيه .
– يبث فـي مصيـر ممتلكـات الجمعيـة عنـد حلـها.
– يتخذ المواقف اللازمـة على ضوء المستجدات والتطـورات التـي تعرفهـا البـلاد.
الفصل : 23اجتماعات المكتب الوطني
– يجتمع المكتب الوطني بصفة عادية مرة على الأقل في الشهر بدعوة من الرئيسة.
– يجتمع المكتب الوطني بصفة استثنائية بدعوة من الرئيسة أو بطلب من أغلبية عضواته وفق جدول أعمـال محدد مسبقـا من طرف الجهة
الداعية للإجتماع.
– تتخذ القرارات في حدود اختصاصات المكتب بالتوافق فيما بين عضواته أو بالأغلبية المطلقة.
الفصل : 24اللــــجــــــــان
يشكل المكتب الوطني لجان عمل موضوعاتية تهدف إلى مده بالاقتراحات البناءة والدراسات والمقترحات لتطوير أداء الجمعية التي تنحصر في :
– لجنة التأطير والتنسيق مع الفروع والمجالس الجهوية.
– لجنة التنمية البشرية المستدامة والعالم القروي.
– لجنة الثقافة والتنشيط والدراسات والأبحاث.
– لجنـة الإعـلام والتواصـل والنشـر.
– لجنـة الشـؤون القـانـونيـــــــة.
– لجنة الشؤون الاجتماعية والتوعية والإرشـاد الأســري.
– لجنة العلاقات مع المجتمع المدني محليا ودوليا.
– لجنــــــة التحكيــــم و التأديـــــب
– لجنـــة مراقبــة ماليــة الجمعيـة
الأجهزة الجهوية والمحلية
الفصل : 25الفروع الإقليمية والمكاتب المحلية
تعمل جمعية النساء الحركيات على تأسيس الفروع الإقليمية والمكاتب المحلية وتتكون من النساء المنخرطات في الجمعيــة.
-6-
الفصل : 26المجالــس الجهويــة
– يحدث مجلس جهوي للجمعية على صعيد كل جهة من جهات المملكة التي تم فيها تأسيس عدد من الفروع الإقليمية والمكاتب المحلية للجمعية.
– يضم المجلس الجهوي الفروع الإقليمية والمكاتب المحلية وعضوات المكتب الوطني اللواتي ينتمين للجهة بالإضافة إلى المنسقة المعينة والمسؤولة
عن نفس الجهة .
– ينعقد المجلس الجهوي للجمعية في دورة عادية مرة في السنة بطلب من رئيسة الجمعية ويمكن لهذا الأخير أن يصدر قرارا يدعو فيه إلى عقد
دورة استثنائية للمجلس خلال نفس السنة بناءا على طلب ثلثي عضوات المجلس.
– تنعقد اجتماعات المجلس الجهوي برئاسة رئيسة الجمعية أومن يقوم مقامها أو بإذنها وبحضور منسقة الجهة .
– يعمل المجلس الجهوي على تنفيذ المخططات الإستراتيجية التي أقرها الجمع الوطني الجهوي انسجاما مع توجهات وأهداف وبرامج الجمعية.
الفصل : 27المنسقـات الجهويـات
– تنتخب منسقة للجمعية على كل جهة من جهات المملكة.
– تسهر المنسقات الجهويات على تأسيس الفروع الإقليمية والمكاتب المحلية بالجهة وتنظيم انعقاد المجالس الجهوية السنوية.
– تسهر المنسقات على تنظيم كل الأنشطة على اختلاف أنواعها داخل الجهة التي يمثلنها.
– تحدد مهام المنسقة الجهوية في القانون الداخلي للجمعية
البـــــاب الخامــــس
ماليــــة الجمعيــة
الفصل : 28مصـــادر التمويـــل
تمول الجمعية مما يلي :
– واجبات الانخراط السنوي لعضوات الجمعية محددة بقرار من طرف رئيسة الجمعية.
– المداخل الناتجة عن الأنشطة الاجتماعية والثقافية والبرامج التنموية التي تقوم بها الجمعية وعن ممتلكات هذه الأخيرة أيضا .
– الهبات والمنح والوصايا والتبرعات النقدية أو العينية وغيرها من المداخل التي يسمح بها القانون.
الفصل :29حــق التمــلك
للجمعية حق التملك والشراء والبيع والقيام بكل التصرفات التي يجيزها القانون بشرط ألا يخالف ذلك ما هو منصوص عليه في نظاميها الأساسي و الداخلــي.
البـــــاب الســـادس
مقتضيـــات عامـــة
الفصل : 30تعديـــل النظام الأساســـي
المؤتمر الوطني للجمعية هو الذي له صلاحية تعديل هذا النظام وفق النظام الأساسي للجمعية.
الفصل : 31النظـــــام الداخلــــي
يضع المكتب الوطني النظام الداخلي للجمعية داخل أجل أقصاه ستة أشهر من تاريخ المصادقة على هذا النظام الأساسي.
الفصل : 32
يصبح هذا النظام الأساسي ساري المفعول بمجرد المصادقة عليه من طرف المؤتمرالوطني للــجمــعيــة.
يحدد النظام الداخلي للجمعية اختصاصات مختلف الهياكل والمقتضيات الغير المنصوص عليها في هذا الـــقـــانـــون.
الفصل :33
بمجرد المصادقة على هذا النظام الأساسي من طرف المؤتمرالوطني للجمعية تنسخ مقتضيات هذا النظام الأساسي القانون الأساسي السابق وما
أدخل عليه من تعديلات وجميع الأنظمة السابقة للجمعية عند الاقتضاء .
صــادق عليـه المؤتمــر الـوطنــي لجمعية النســـاء الحر كيات
المنعقــــد يـــــــــــــوم السبت 04يناير 2014بـمـدينـــة بوزنيقة
رئيـسة جمعيــة النســاء الحر كيات
خديجة أم البشائر المرابط